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鄭文燦：持續推動各項促參案，提供市民優質公共服務
 
【MyGoNews林湘慈/綜合報導】桃園市長鄭文燦2017年2月22日主持市政會議，聽取財政局「促參辦得好，建設財源沒煩惱」專題報告後表示，促進民間參與公共建設的方式多元，而包括興建、營運、移轉模式(Build-Operate-Transfer, BOT)等促參業務，中央由財政部促參司主責，市府對口則為財政局，但在業務層面與各局處密切相關，市府將依各公共建設性質，持續推動各類促參案，鼓勵民間參與公共建設投資，透過公私合作提供市民更優質的公共服務。
 
鄭文燦說，促參案件類型眾多，依其性質可再細分如BOT、BTO、ROT、OT及BOO等，而市府各機關於各類建設計畫或委外服務，均可能涉及民間參與及協力，包括：水務局主辦污水下水道系統建置及接管、交通局主辦地下停車場活化、環保局主辦「觀音灰渣處理場ROT案」等均為促參類型，而各類促參案只要能落實公正評選、強化履約管理，也能讓促參案件獲得成功，成為公共建設典範。
 
財政局長歐美鐶表示，促進民間參與公共建設之目的，在於引進企業經營管理能量，改善公共服務品質、減輕政府財政負擔、擴大公共建設投資及提振經濟景氣，在適用上須符合《促進民間參與公共建設法》第3條所稱公共建設，並依第8條之民間參與方式辦理，公共建設類別包括基礎建設、社會建設及產業建設等項目，民間參與方式則包括BOT(Build-Operate-Transfer)、BTO(Build-Transfer-Operate)、ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer)、OT(Operate-Transfer)及BOO(Build-Own-Operate)等方式，均以民間營運「O」為要件。而促參須考量公共建設需求迫切性、政府財政能否支應及民間具備經營能力與效率等面向，避免為BOT而BOT迷思，以過程合法透明、目標正確可行、效益全民共享等三原則，充分考慮公共利益、效益及自償性等要件，判斷公共建設適用情況。
 
歐局長指出，市府目前列管依《促進民間參與公共建設法》等法令，甄選民間投入資金參與桃園市各項公共建設，已完成簽約之案件計有：水務局主辦「促進民間參與桃園市中壢地區污水下水道系統建設之興建、營運、移轉(BOT)計畫」等20案，歷年促參案件民間投資金額累計達456億8,120萬元；促參成效方面，2016年獲財政部撥付已簽約案件獎勵金共3案，獎勵金187萬5,000元；2016年簽約總金額171億8,269萬6,000元，躍居全國第1名；且環保局主辦「觀音灰渣處理場ROT案」獲得民間參與公共建設金擘獎的優等獎，代表市府促參成效及品質都很良好。未來，市府將持續推動促進民間投資興建公共建設，引進企業經營理念，貫徹開源節流政策，藉由完善的可行性評估、先期作業規劃與招商策略，吸引更多財力穩健殷實的優秀企業一同打拚，共創市府、企業與民眾三贏局面。

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